RÉDACTION DES RAPPORTS SUR LES INCIDENCES ENVIRONNEMENTALES DES PROJETS DE PLANS ET PROGRAMMES COORDONNÉS PAR BRUXELLES ENVIRONNEMENT

De ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de milieueffectenbeoordeling van bepaalde plannen en programma's (en haar wijzigingen) is gericht op het garanderen van een hoog milieubeschermingsniveau en wil bijdragen tot het integreren van milieuoverwegingen in de voorbereiding en vaststelling van plannen en programma’s, met het oog op de bevordering van een duurzame ontwikkeling. Ze bepaalt dat bepaalde plannen en programma's, die waarschijnlijk een aanzienlijk effect op het milieu zullen hebben, aan een milieubeoordeling worden onderworpen. Artikel 9 van de ordonnantie schrijft voor dat er een ‘milieueffectrapport’ (MER) moet worden opgesteld. Dit rapport is bedoeld om de te verwachten aanzienlijke effecten (inclusief sociaaleconomische effecten) van de uitvoering van het plan te identificeren, te beschrijven en te evalueren, evenals redelijke alternatieven, rekening houdend met de doelstellingen en de geografische reikwijdte van het plan of programma. Het MER zal het plan ook moeten vergezellen wanneer het aan een openbaar onderzoek wordt onderworpen. Bovendien bepaalt deze ordonnantie (en de bijlage) dat in geval van mogelijke effecten op Natura 2000-gebieden, natuurreservaten of bosreservaten, het milieueffectrapport een ‘passende beoordeling van de effecten’ zal bevatten. Dit bestek is bedoeld om het opstellen van de MER's voor plannen of programma's (of gelijkaardige documenten) die door Leefmilieu Brussel worden gecoördineerd uit te besteden. Het maakt gebruik van een raamovereenkomstprocedure, die de volgende voordelen heeft: 1. De voortzetting van de coherente en geïntegreerde aanpak die Leefmilieu Brussel tot nu toe voor de MER's heeft ontwikkeld; 2. Uniformiteit van de werkmethode gehanteerd voor de verschillende MER's in de betrokken periode; 3. De geleidelijke valorisatie van de ervaring met betrekking tot de verschillende uitgevoerde MER’s (kennis van de beschikbare gegevens en informatie, desgevallende valorisatie van de eerder uitgevoerde analyses, confrontatie van meningen, enz.); 4. Overdracht van gegevens en informatie volgens behoefte, waarbij een systematische herhaling van overdrachten aan het begin van de uitwerking van elk MER wordt vermeden.