Προμήθεια σαράντα (40) οχημάτων τύπου PICK-UP (4Χ4), για την κάλυψη των αναγκών των περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών τόσο για την προστασία των Δασών όσο και για την Διαχείριση αυτών, στα πλαίσια του εγκεκριμένου Χρηματοδοτικού Προγράμματος του ΕΦΔ Πράσινου Ταμείου «Προστασία και αναβάθμιση Δασών 2024»

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια σαράντα (40) οχημάτων τύπου PICK-UP (4Χ4), για την κάλυψη των αναγκών των περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών τόσο για την προστασία των Δασών όσο και για την Διαχείριση αυτών, στα πλαίσια του εγκεκριμένου Χρηματοδοτικού Προγράμματος του Ειδικού Φορέα Διαχείρισης Πράσινου Ταμείου «Προστασία και αναβάθμιση Δασών 2024». Ειδικότερα, αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια διπλοκάμπινων ημιφορτηγών οχημάτων (4Χ4) τύπου pick up με δυνατότητα μεταφοράς πέντε (5) ατόμων, συμπεριλαμβανομένου του οδηγού και πλατφόρμα φόρτωσης (καρότσα) με κάλυμμα για μεταφορά εξοπλισμού. Τα υπό προμήθεια οχήματα θα χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο της εκτέλεσης των υπηρεσιακών αναγκών από τις κατά τόπους Δασικές Υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Δασών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Τα υπό προμήθεια οχήματα απαιτείται να κινούνται σε όλα τα οδοστρώματα εντός και εκτός δρόμου (4Χ4). Πρόκειται για οχήματα που προορίζονται για οδική χρήση και εντάσσονται στο πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας 2018/858/ΕΚ. Το αντικείμενο της παρούσας σύμβασης δεν υποδιαιρείται σε τμήματα για λόγους ασφαλείας, συντομίας, επίτευξης οικονομίας κλίμακος και εξασφάλισης της διαδοχικής εξέλιξης / προόδου υλοποίησης του συμβατικού αντικειμένου. Απαιτείται ενιαία αντιμετώπιση για την υλοποίηση του έργου, λαμβάνοντας υπόψη αφενός τις ιδιαιτερότητες του Φορέα Λειτουργίας και αφετέρου την ανάγκη ολοκλήρωσης και λειτουργίας του αντικειμένου της σύμβασης στο μικρότερο δυνατόν χρονικό διάστημα. Πρωτίστως, τόσο το πλήθος των προς προμήθεια οχημάτων (40 τον αριθμό) και, συναφώς, η αιτούμενη στην παρούσα οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων δεν είναι τέτοια ώστε να περιορίζεται η συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ). Παράλληλα, διασφαλίζεται από το πλήθος των προς προμήθεια οχημάτων ότι οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς θα είναι σε θέση να επιτύχουν οικονομία κλίμακος, άρα θα έχουν τη δυνατότητα να προσφέρουν την κατά το δυνατό χαμηλότερη τιμή για το σύνολο της προμήθειας και των μετ’ αυτή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης. Στο πλαίσιο αυτό και δεδομένων (α) του πλήθους των προς προμήθεια οχημάτων (40 σε αριθμό), (β) των απαιτήσεων σε υπηρεσίες υποστήριξης τους και (γ) της αναγκαιότητας, τα προς προμήθεια οχήματα να χρησιμοποιούνται κατά περίπτωση επί ίσοις όροις και υπό κοινά τεχνικά χαρακτηριστικά από τις κατά τόπους δασικές υπηρεσίες της χώρας, οι οποίες υπάγονται στην οργανωτική δομή επτά (7) περιφερειακών Επιθεωρήσεων Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής της Γενικής Γραμματείας Δασών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, επισημαίνεται ότι το ενδεχόμενο ανάθεσης τμημάτων της σύμβασης σε περισσότερους του ενός αναδόχους θα είχε ως αποτέλεσμα τη δημιουργία μεγάλου διοικητικού και συντονιστικού φόρτου στην αναθέτουσα αρχή. Και τούτο, διότι θα έπρεπε να συντονίζει τις επικοινωνίες με διαφορετικούς αναδόχους για έκαστο όχημα σε περίπτωση βλάβης, την ανταπόκριση των διαφόρων προμηθευτών στις υποχρεώσεις της σύμβασης εντός του προβλεπόμενου από τους όρους της σύμβασης χρόνου, όπως επίσης και να επιβλέπει τον συντονισμό διαφορετικών συνεργείων που θα καλούνταν να αντιμετωπίσουν τη βλάβη ενός οχήματος, και όλα αυτά προκειμένου όχι μόνο να διασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία των οχημάτων και η συνεχής λειτουργικότητά τους, ενόψει της υποχρέωσης συμμετοχής της Δασικής Υπηρεσίας στο έργο πρόληψης των πυρκαγιών, αλλά και να επιβάλλονται οι ενδεδειγμένες κυρώσεις σε περιπτώσεις διαπίστωσης πλημμελούς εκπλήρωσης των υποχρεώσεων καθώς και να καταπίπτουν και οι κατατεθείσες εγγυητικές επιστολές. Τα ανωτέρω ισχυρίζεται ότι θα επέφεραν σημαντική δυσλειτουργία στην αναθέτουσα αρχή, η οποία εν τέλει θα έθετε υπό διακινδύνευση την άρτια και προσήκουσα εκτέλεση της σύμβασης.